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中新社北京8月21日电(记者 王恩博)中国国家发改委21日发布消息，该部门地区振兴司日前印发专门通知，部署有关省份在防汛救灾和灾后恢复重建中大力实施以工代赈。官方数据显示，中国各地在重点工程项目中大力实施以工代赈，上半年已带动120余万名低收入民众就业增收。

以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。今年上半年，中国各地通过在相关建设领域实施以工代赈，已累计吸纳民众务工就业达120余万人，发放劳务报酬140亿元(人民币，下同)，人均增收1.1万余元，有效拓宽了农村低收入群体和城乡就业困难劳动力就近就业渠道。

前述通知指出，各地要加大以工代赈专项投资对受灾地区基础设施恢复重建的倾斜支持力度，在灾后恢复重建项目建设中大力推广以工代赈方式，广泛组织受灾民众特别是脱贫民众和其他低收入人口参与灾后重建项目，实现就地就近就业增收。

通知要求，有关地方在组织实施以工代赈专项资金项目时，要督促指导项目实施单位和地方政府广泛组织受灾民众参与工程建设，及时足额发放劳务报酬，帮助困难民众在家门口有活干、有收入。要依托以工代赈项目建设积极开展以工代训，提升受灾民众就业技能，合理设置公益性岗位，优先吸纳受灾民众参与工程后期管护。

通知还强调，有关地方要在灾后恢复重建项目建设中大力推广以工代赈方式，各级发展改革部门要主动加强与相关部门的沟通衔接，结合灾后恢复重建规划编制工作，明确一批可采取以工代赈方式实施的灾后恢复重建项目，督促指导项目实施单位扎实做好务工组织和劳务报酬发放等各项工作等。(完)